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行稳致远的仁和力量
——仁和区2019年推动经济社会高质量发展综述

时间:2020-01-02 来源:攀枝花日报

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仁和城区新貌。

攀枝花火车南站。

大田片那立新村美景。

大田村民感受丰收的喜悦。


  高质量发展是时代主题。

  一路走来,仁和始终与时代同行、与潮流同步、与历史同向,实现了由“臭仁和”到“宜居新城”的华丽嬗变。

   进入新时代,站在新起点,迈上新征程。近年来,仁和区立足“宜人新城、产业新区”定位发力,通过打造战略新兴产业聚集区、现代特色农业示范区、阳光康养产业先导区、生态宜人宜居首善区、门户枢纽经济区,跑出高质量发展“加速度”,在建设攀枝花南向开放门户桥头堡的路上迈出了坚实步伐。

  2019年,仁和区委切实加强党对一切工作的领导,着力提升把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力,全力实施“一体四翼、五区联动、城乡协同”发展战略,推动城市南向拓展、产业加速发展、党的建设全面进步,促进发展方式持续转型、新旧动能接续转换,成效显著。

  一年来,面对经济下行压力,仁和区委、区政府坚持新发展理念,围绕供给侧结构性改革,落实高质量发展要求,团结带领广大党员干部群众主动作为、担当实干,圆满完成稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险和新时代党的建设各项任务。全年预计(下同)实现地区生产总值增长7.5%;规上工业增加值增长7.8%;地方一般公共预算收入9.5亿元,增长4.7%;全社会固定资产投资216亿元,增长17.1%;招商引资到位资金160亿元,增长4.6%; 城乡居民人均可支配收入36737元、19132元,增长8.3%、9.3%。

  经济发展 平稳健康

  2019年7月,仁和区被省委表彰为县域经济发展进步县。进步,源自发展定位的新转型、战略支撑的新转换。

  围绕“工业不强不叫攀枝花”理念,坚定不移实施“工业强区”战略。盘活园区资产,加快“僵尸企业”出清,完善园区基础设施,规划建设标准化厂房,着力打造“两材两造”主导产业集聚发展平台。山青钒业、凯盛石墨等项目加快建设;富邦重整迈出坚实步伐;汽车零部件制造项目和智能终端影像芯片项目的成功引进,实现汽车零部件基地建设和电子科技产业破题;支持实体经济、民营企业健康发展,推动8户企业升规、22户企业复工复产。实现工业总产值461亿元,增长9.0%。

  围绕“用工业思维发展现代农 业”思路,加快现代特色农业体系建设。建基地、搞加工、创品牌,着力打造大龙潭总发芒果产业示范园区;推行有机种植、果畜循环,着力提升组织化、标准化, 促进农民持续增收、农业提质增效;攀西冷链智慧商贸项目成功签约,攀香源果蔬深加工项目落地建设,为延伸产业链、推动农产品精深加工、促进一二三产融合发 展再添新动力。实现农业总产值20.4亿元,增长3.0%。

  围绕“英雄攀枝花·阳光康养地”名片,推进农文旅融合发展。“仁和颐养谷”定位不断优化深化,普达阳光等一批康养项目加快建设,御景澜湾等27个项目成功引进,有力推动阳光康养产业全时全龄全域发展;攀枝花火车南站建成,苴却砚文化街区开街,为现代服务业高质量发展带来蓬勃生机;康养产业展示馆建成投用,第一届星空露营节成功举办,普达湖公园建设全面完成,“这里仁和”知名度和美誉度不断提升。实现服务业增加值增长8.5%,社会消费品零售总额增长10.5%。

  城乡建设 凸显特色

  大力推进城乡发展一体化,让城乡面貌越来越美。

  宜人新城全面推动。如今生活在仁和,你就能从大河边的花草树木、两岸的青山间获得真实的幸福感。如今,“四大片区”加快建设,总发、莲花片区建设梯次展开,南向拓展迈出坚实步伐;攀枝花火车南站建成投用,站前基础设施加快推进,路网骨架渐次呈现;“水中央”湿地公园启动建设,攀西冷链智慧商贸成功招商,海控湾科创新城规划加快,南向发展格局初步形成;棚户区、老旧小区改造全力推动,基础配套加快推进,城市功能不断完善;“五乱”“两违”强力整治,绿化美化亮化持续推进,城市环境更加宜人;文明城市创建、国卫复审同向发力,城市精神日渐浓厚,城市底蕴更加深沉。

  乡村振兴全面提升。走进乡村,农家院落花草相伴,房前屋后干净整洁,一条条水泥路直通村民家门口……一幅幅美丽的新农村画卷尽收眼底。今年以来,仁和区对标对表中央和省委、市委要求,顺应回应广大农民过上美好生活的期待,实施“八大行动”,深入开展农村人居环境整治,着力建设宜居乡村,打造宜居乡村30个、“四好”村39个,大龙潭乡和片那立村、混撒拉村被评为全省乡村振兴示范先进单位,推动农村发展新产业、建设新家园、塑造新风貌;深化农业农村改革,引导农村土地规范有序流转,促进城乡要素合理流动;坚持“三治”结合,着力推动乡村治理能力和体系建设,让广大农民在乡村振兴中有更多获得感、幸福感。

  城乡设施不断完善。事关群众生活的一大批基础设施建设齐头并进,省、市重点交通建设项目加快推进,成昆铁路复线仁和段全面完工,攀枝花进入“动车时代”;那总路、川沙路等8条道路建成通车,花城大道、莲花路等18条道路建设全面铺开,总发路南段、浣沙路等7条道路前期工作加紧进行,城市发展支撑更加牢固;“四好”农村公路创建深入实施,仁拉路改造全面完成,啊龙路、中啊路建设持续推进,城乡道路互联互通格局加速构建。

  改革开放 走深走实

  进一步深化改革,扩大开放,激发发展新活力。

  改革创新持续深入。党政机构改革全面完成,监察体制改革深入推进,乡镇行政区划调整改革稳妥落地;“放管服”改革持续深化,农村“三项改革”扎实有效,其他重点领域、关键环节改革任务全面落地;实施“创业仁和行动”,推动大众创业万众创新,建成仁和区创新创业孵化中心,已导入企业51家。

  开放合作持续深化。对标先进,选派优秀干部赴先进地区挂职锻炼,与川发展签订战略合作协议;促进融通,新东方希望集团入驻电子商务交易中心,推动优特农产品北上南下、走出国门。

  项目招引成效显著。落实有目标招商、无门槛入驻、“保姆式”服务要求,建立项目落地“绿色通道”,制定分类招商政策,强化工业招商,着力开展精准招商、专业招商、小分队招商,引进10亿元以上产业化项目6个。

  民生福祉 大幅提升

  着力实施多项民生工程,不断增加群众福祉。

  一年来,仁和区千方百计筹措资金12亿元,实施了一大批民生工程项目,切实解决老百姓急难愁盼问题,持续推动“两区”发展,高度关注采煤沉陷区治理,太平乡花山村安置点建设全面完成。

  脱贫成果持续巩固。坚持把脱贫攻坚作为头等大事,着力查漏补缺、巩固提升,扎实开展“两不愁、三保障”回头看大排查,切实推动问题整改。

   社会事业全面进步。深化教育综合改革,优化资源配置,提升教育质量,加大投入,着力改善“软硬”环境,推动城乡教育均衡发展、优质发展;深入推进“健康 仁和”建设,实施基层医疗机构能力提升“十大行动”,区人民医院成功创建“二甲”综合医院,公共医疗卫生服务质量和水平不断提升;文化惠民、文化精品工程有力实施,苴却砚博物馆被评为首批省级非物质文化遗产项目体验基地,群众精神文化生活不断丰富;档案、就业及社会保障、社会救助等各项社会事业全面发展。

   生态环境建设扎实推进。全面推动中央、省环保督察及“回头看”问题整改,橄榄坪园区污水管网、迤资园区污水处理厂全面建成,仁和第二污水处理厂、城区污水管网提升工程加快推进;强化扬尘管控和脏车治理,全面落实河(湖)长制,加强饮用水水源地监管,强化山水林田湖草保护,推动金沙江、大河流域综合治理和 城市视野区生态修复,不断筑牢长江上游生态屏障。

   社会更加和谐稳定。支持区人大及其常委会依法监督,推动区政府依法行政,保障区政协遵章履职,推进区纪委监委纵深监督,促进法检两院公正司法;搭建建言献策、参政议政平台,汇聚抓发展、促改革、保稳定强大合力;坚持党管武装,国防动员、“双拥”工作、军地共建、退役军人管理有效开展;群团组织服务基层、 服务群众的能力明显提升;深入推进依法治区,着力强化“三大底线性”任务落实,人民群众安全感不断增强;政法工作全面加强,扫黑除恶专项斗争深入开展,“平安仁和”建设扎实推进,“黄赌毒”“盗抢骗”问题得到有力整治,法院审判大楼、公安技侦用房建成投用,综合防控机制不断完善,社会大局和谐稳定。

  政治生态 风清气正

  落实全面从严治党主体责任,营造风清气正的良好政治生态。

  强化理论武装。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,引导广大党员干部用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作;严格落实意识形态工作责任制,深入开展改革开放40周年、新中国成立70周年系列活动,进一步激发广大干部群众爱党报国、自强自信。

  建强基层战斗堡垒。“书记抓、抓书记”责任体系进一步完善,基层党建“三年行动计划”进一步落实,扎实开展双“四好”工程创建,基层党组织政治功能和组织力不断提升;有序推动村党组织书记、村委会主任“一肩挑”,农村基层党组织集体领导作用不断增强。

  狠抓干部队伍建设。坚持好干部标准,鲜明用人导向,深入开展“三力”建设,结合党政机构改革和乡镇行政区划调整改革,选优干部、配强班子;完善制度机制,有序推行公务员职务职级并行,激励干部干事创业、担当作为。

  持之以恒正风肃纪。坚持挺纪在前,驰而不息整治“四风”,从严压实“两个责任”,强力开展“利剑除弊”等专项行动,紧盯“最后一公里”上的人和事,坚决查处群众身边的“微腐败”和不正之风;持续做好巡察“后半篇文章”,充分发挥巡察政治功能,开展2轮25个单位巡察,一大批问题得到有力整治。一年来,纪检监察机关共立案89件89人,结案84件,纪律处分83人,其中移送审查起诉5人,不敢腐、不能腐、不想腐的格局一体推进。

  2020年是“两个百年目标”历史交汇点,是脱贫攻坚“国考”之年,也是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,更是编制“十四五”规划,承上启下谋好篇、开好局的关键之年。仁和区将坚定信心,保持定力,砥砺奋进,推动各项事业在高质量发展征程上再写华章!

记者 王南桢  特约通讯员 张丹任婧/文 李永忠/图

责任编辑:梁芝羽

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