银河AB座小区文化墙一角

　　银河AB座小区居民车辆有序停放

　　市民在大梯道小广场运动休闲

　　刘靖 罗本平 记者 胡波 文/图

　　望江街，一个见证了城市建设发展的片区。如今，这个金沙江畔最早建设的片区，成为主城区城市更新和“复兴炳草岗”的第一站，标志着攀枝花这座年轻城市正式迈入有机更新的历史新阶段。

　　“城市更新的题怎么破？‘复兴炳草岗’的路怎么走？现代化高品质城区怎么建？这些都要群众说了算。”东区城市更新工作专班负责人说。

　　城市让生活更美好，城市更新也要更走心。随着主城区城市更新工作全面启动，市区两级相关部门上下联动，顺应民意融合共识、汇集民力破解难题、凝聚民心引领升级，聚焦“最大公约数”赋能城市有机更新。

“顺”意　互动融合共识

　　近日，记者在望江街民祥巷2号9栋看到，其中一个单元加装电梯正在筹备施工，这是望江片区落地加装的第一部住宅电梯。“我盼了两年多，这个愿望终于要实现了。”今年62岁，家住9楼的杨友俊开心地说，加装电梯是他和邻居们的共同心愿。

　　随着城市更新工作启动，既有住宅加装电梯新政出台，居民加装电梯的梦想不再遥不可及。近期，东区密集推出城市更新、加装电梯等宣传内容，引起了广大居民的关注和热议，掀起一波申请加装电梯的热潮。“岁月增长，城市更新片区的老年人越来越多，加装电梯就是要解决他们‘爬楼难’的问题，让城市更新更有温度。”东区住建局有关负责人说。

　　在自媒体时代，网络和新媒体平台成为群众获取信息和反馈信息的主渠道。在城市更新工作中，市、区两级相关部门不仅是官方声音的发布者、舆论的引导者，也群众声音的倾听者、民意的收集者。为此，东区顺势而为、主动下沉，探索上下联动、平台互动、媒体融合的模式，动员广大志愿者和志愿服务组织，通过线上线下问卷调查、意见征集，以及典型案例、政策等宣传和发动，积极为城市更新营造良好氛围。

　　每个居民可以发声、民声民意可以传播、传播平台可以互动……截至目前，省市区各级媒体多角度、多方式、多渠道持续宣传报道望江片区、银河AB座小区等城市更新工作，总浏览量达到400万人次左右。“复兴炳草岗”引发了市民的热议，他们对城市更新计划充满期待，提出许多好的建议和意见，希望把更新工作做到老百姓最关心的地方。

　　“民有所呼，我有所应。”银河AB座小区完成地表、屋顶、墙面等改造后旧貌换新颜，但空中杂乱如蛛网的“飞线”让居民感到美中不足。这引起了市委领导的重视，市、区相关部门立即走访调研，在了解到居民的意愿后，“飞线”治理工作提上日程。

　　4月14日，移动公司完成现场复勘，15日、16日完成通道建设，17日、18日完成所有光缆布放，20日完成所有业务线缆割接。紧随移动的步伐，电信、联通、广电等单位及时跟进。4月29日，银河AB座小区所有空中“飞线”入地、入管、贴墙，成为今年我市推进城市更新工作中第一个线缆集中入地的老旧小区。

“汇”力　驱动破解难题

　　城市更新是一个新旧结合、有机更替的过程，既不是简单地除旧布新，更不是粗暴地大改大建。作为年轻城市，城市更新对于许多居民来说，还是一个新鲜事物。但是，作为特殊历史时期建设的城市来说，时代局限导致的规划滞后、设施老化、功能欠缺等“城市病”也日益凸显，居民盼望改造更新的愿望也愈发强烈。

　　“在居民关注的热点中，除了加装电梯解决爬楼难，停车难、出行难、环境差等也是老大难问题，需要居民的支持和参与。”东区城市更新工作专班负责人说，只有广泛发动群众参与城市更新，把更新工作做到居民心坎上，才能凝聚民智、汇集民力、破解难题。

　　2月16日，东区在全市率先对辖区内的“僵尸车”开展专项治理，还路于民、还位于车，相关视频浏览量超100万人次，不少网友还积极提供线索。截至目前，登记在册的131辆“僵尸车”已全部清理。东区治理“僵尸车”也引起了其他地方网友的关注，纷纷转发呼吁效法东区对当地的“僵尸车”开展整治。

　　今年2月起，东区对望江片区违法搭建的建（构）筑物情况进行逐户核实建档。3月22日，官方媒体短视频平台与微信公众号同步推出《依法坚决拆除违章搭建，还楼顶公共区域于民》，浏览量共达180万人次左右。在网友的持续关注下，东区老旧小区的违建逐渐被拆除。截至目前，望江片区共拆除违章建筑1000多平方米。

　　“集众智可定良策，合众力必兴伟业。”城市更新是一项系统工程，涉及居民生活工作方方面面。东区聚焦居民意愿的最大“公约数”，最大限度化解矛盾，减少阻力，降低成本，高效推动城市更新工作有序开展。

“聚”心　文化引领升级

　　“五一”小长假，记者在望江片区民安巷48号公共区域看到，一个颇具特色的“口袋公园”雏形已现。预计5月中旬，一个崭新的休闲、健身、聚会的场所将呈现在居民眼前。根据《攀枝花市东区望江片区城市更新项目实施方案》，民安巷单元更新将融入攀枝花文化元素及文化特色，增设景观绿化，满足该单元生活、办公、休闲等功能，这让广大居民充满期待。“以后，我们走出家门就可以逛公园啦！”83岁居民贾月弟高兴地说。

　　城以聚人，文以聚心。东区坚持文化引领推进城市更新，着力塑造地域特色风貌，打造宜居生活新空间，推动城市功能品质持续提升。为此，东区成立文脉梳理专班，对炳草岗片区文脉进行全面梳理，形成了《关于炳草岗街道历史文化挖掘的调研报告》《关于望江片区城市更新历史文化挖掘保护的方案》，并融入望江片区城市更新规划方案。

　　“望江片区是攀枝花从‘工矿区’迈向‘城市化’进程的起点，是城市文脉生发的地方，承载了居民太多的记忆。城市更新，不仅要留得住人，更要留得住心。”专班负责人说，讲好城市故事、培育城市文化、打造城市品牌，有利于增强居民归属感、幸福感，提升城市的吸引力、凝聚力，推动实现以产兴城、以业聚人、产城融合的良性发展循环。

　　文化引领更新，文明升级品质。东区把城市更新与创建国家文明城市相结合，进一步提升居民文明素质和“主人翁”意识，为城市更新后的长效管理打下坚实基础，努力探索高水平且具特色的“共建、共享、共管、共治”机制，加快建设产强城优人民幸福的现代化区域中心城区。

责任编辑：梁芝羽 审核：毛哲先