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承前启后 让权力更好地为人民服务

时间:2019-02-11 来源:攀枝花日报

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西区十一届人大四次会议召开。(特约通讯员 李思意 记者 周越 摄) 

  1月23日至25日,西区十一届人大四次会议召开,圆满完成所有议程。

  一年来,西区人大常委会始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,紧紧围绕区委重大决策部署,切实履行宪法和法律赋予的各项职权,全面完成了区十一届人大三次会议确定的各项任务,为促进西区经济社会发展和民主法治建设作出了积极贡献。

  今年是中华人民共和国成立70周年,西区人大常委会将认真行使法定职权,推进民主法制建设,奋力推进美丽繁荣和谐西区建设。

  回顾2018:权为民用丝毫未敢懈怠

  西区人大常委会坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为重要政治任务,采取多种形式开展学习,着力加强理论武装,坚定正确政治方向。

   深入研究,慎重选择事关经济社会发展和人民群众普遍关心关注的重大问题,确定常委会4个方面30项具体工作,通过法定程序把区委的决策部署转化为全区人 民的共同意志和行动。主动融入区委中心工作,在各项工作推进的关键时点上组织人大代表视察、调研和开展专项工作审议,以实际行动落实区委的决策部署;及时 作出《关于西区持续深入推进全国文明城市创建的决议》;常委会领导班子成员分片督导城市建设与管理、棚户区改造工作,有力推动了城市建设与管理7项重点工 作和棚户区改造工作的深入开展。依法任免国家工作人员24人次,把人事任免作为实现党的领导的直接体现;依法补选市人大代表1名、区人大代表15名,把组 织人大代表选举作为推进民主政治的重要方式。

  依法履行监督职权,着力提高监督实效。深入开展学习宣传和贯彻实施宪法活动,举办“苏铁剧场”弘扬宪法精神专题文艺晚会。坚持常委会会前学法制度,并开 展常委会组成人员宪法知识测试。组织开展首部地方性法规《攀枝花市城市绿化条例》和安全生产法执法检查,开展专题询问。听取区人民政府关于法治政府建设工 作情况的报告,区监委会关于监察体制改革和工作推进情况的报告,区人民法院、区人民检察院关于司法责任制改革工作情况的报告。深入落实规范性文件备案审查 制度,对区人民政府制定的规范性文件进行备案审查。听取和审议区人民政府关于国民经济和社会发展计划执行情况等多个报告。一年来,共召开常委会会议10 次、主任会议10次,听取审议“一府一委两院”专项工作报告17个,作出决议、决定9个,提出审议意见6项,依法任免国家机关工作人员24人次,接受代 表、委员辞职10人次。

  搭建代表履职平 台,着力发挥代表作用。建成“人大代表之家”6个、“人大代表工作站”5个,并将河门口街道“人大代表之家”打造为市人大常委会人大代表联系点;把每月最 后一个星期四定为代表联系选民群众活动日;组织代表80余人次参加上级人大的集中学习培训;多形式组织市、区、镇三级人大代表开展学习活动。组织代表 180余人次参与了现场视察、调研督导、执法检查等活动,收集建议意见60余条,反映社情民意80余件。强化代表履职监督,组织20名区人大代表旁听区人 民法院刑事、民事庭审共5场;组织45名区人大代表和11名镇人大代表进行述职评议,测评满意度100%。

   密切代表联系群众。一年来,区人大代表接待、走访群众1174人次,反映群众问题379个,为群众提建议154条,帮群众办实事324件。深入开展扶贫 帮困活动,区人大常委会班子成员定点帮扶5个社区和大麦地村,35名市人大代表联系35名格里坪镇困难群众,136名区人大代表联系496名群众;为 173户困难群众协调资金及捐赠款物共计1181.7万元,资助贫困学生17名,提供就业岗位104个,提扶贫帮困建议23条,建立代表“1对1”联系贫 困户台账173份。加强代表建议督办,代表对建议办理的满意率达100%。

  全面落实管党治党责任。常委会党组切实履行抓党建及党风廉政建设的主体责任,加强统筹协调,细化责任分解,落实省委第九巡视组反馈意见整改工作。加大对 机关意识形态工作的领导,牢牢把意识形态工作主体责任落到实处,在国家、省、市媒体刊发宣传人大工作的稿件31篇,进一步扩大了人大工作的社会知晓面和影 响力。

  迈进2019:依法行权聚力实干担当

  始终坚持党的领导。强化学习,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保 持高度一致。严格执行请示报告制度,坚决做到人大工作部署紧贴区委中心工作、重大决定体现区委意图、人事任免贯彻党管干部原则,使人大工作始终与区委工作 同心同向同步。

  依法议决重大事项。主动融 入大局积极作为,经过法定程序,及时把区委的决策部署转化为“一府一委两院”的工作行动和全区人民的共同意志。加强对年度财政预算执行及决算、国民经济发 展计划及执行、专项资金使用及审计等监督,针对人民群众普遍关心、关注的热点难点问题,深入开展调查研究,适时作出决议决定。

  依法做好人事任免。按时间节点做好机构改革后相关人员的任免工作。严格执行任前考察、法律知识考试、任前发言、任免表决、颁发任命书、宪法宣誓等依法任免程序。

  着力强化监督工作。聚焦经济发展、民生福祉、环境改善、依法治理,突出监督重点,改进监督方式,着力提高监督工作的针对性和实效性。把监督与支持、推进工作紧密结合起来,助力推动区委十届五次全会的工作部署全面落实。

  积极发挥代表作用。深入推进“人大代表之家”“代表联络站”建设,以“家”“站”为载体,积极开展代表联系选区、联系群众、帮扶困难户、代表述职、为民 办实事等系列活动。继续抓好代表履职培训,分批组织开展代表集中培训、在岗培训、外出培训,指导代表小组开展闭会期间的调研、培训、学习等活动。严格执行 “四项联系”制度,邀请代表列席常委会议,组织代表参加常委会及各工作委员会组织的执法检查、视察、调研等活动。进一步健全代表履职监督机制,深入开展人 大代表向选区选民群众述职测评活动。加强对代表建议办理工作的督促检查,提高代表建议办理落实率和代表满意率。

  切实加强自身建设。持续强化思想政治建设,建设“四讲四有”人大机关,健全完善制度机制。加强对镇、街道人大工作的联系和沟通,完善工作协同,加强指 导,形成人大工作整体合力。突出抓好党建,履行全面从严治党主体责任,营造风清气正政治生态。切实抓好意识形态工作,充分利用媒体平台不断深化人大宣传, 唱响主旋律,传递正能量,推动人大工作健康发展。

记者 周越

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