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攀枝花:实干,激发前行动力

时间:2020-01-14 来源:攀枝花日报


  1月13日,市委十届八次全会暨市委经济工作会议在攀枝花会展中心举行,会议全面贯彻党的十九届四中全会、中央经济工作会议和省委十一届六次全会、省委经济工作会议精神,总结2019年工作,部署今年任务。

  2019年,我市做实“两篇文章”,启动“两城”建设,全面加强党的建设,全市经济社会发展取得了新进展新成效,呈现出“稳”的态势、“好”的形势、“进”的趋势。

  新一年的谋篇布局已经展开。2020年,我们将要取得决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的伟大胜利,这是不屈不挠、长期奋斗的结果,更是启航新征程、扬帆再出发的动员。

  奋斗是远航的风帆,实干是攀登的阶梯。让我们用汗水浇灌收获、以实干笃定前行,激发破浪前行的无穷动力!

  关键词:钒钛

  钒钛是攀枝花的优势资源,更是国家战略资源。如何做好“钒钛”文章?

  会议提出,加快推进“两城”建设,加大财税、投融资、科技创新、土地使用、城市建设和人才干部使用的支持力度,推动攀西战略资源创新开发试验区部省联席 会议机制有效运行、先行先试政策落地落实,加快建设钒钛科技研发中心、国家钒钛标委会、康养产业技术研究院等产学研一体的攀西科技产业园和总部基地、医院 学校、图书馆、科技馆等重点项目。狠抓项目招引建设,围绕攀钢“工业航母”产业链上下游、左右端,瞄准钒钛深加工、机械制造、新能源、新材料等领域开展精 准招商,引进培育一批龙头企业和创新型企业,推动攀钢熔盐氯化法钛白等项目尽快开工,推进宝鸡钛产业项目群等项目加快建设,全力打造钒钛新材料产业示范基 地、康复辅助器具产业园、石墨烯碳新材料和汽车零部件基地、新能源储能材料基地,加快金沙和银江电站等水电、光伏发电、风电项目建设,推动全市清洁能源的 开发利用及产业发展。全力支持攀钢打造千亿企业,积极支持中小企业发展,加快培育产业集群。

  关键词:阳光

  年日照2700小时,无霜期300天以上,年均气温20.3℃,冬季温暖、夏季凉爽,发展康养产业,攀枝花占有“天时”。如何做活“阳光”文章?

  会议要求,做优做精现代农业,坚持以工业思维发展现代农业,加快建设园区农业和科技农业,全产业链融合发展粮、果、菜、畜、烟、桑、花7大优势特色产业,大力发展农产品精深加工;加大农业科技推广运用,实施农产品质量安全保障工程,培育区域品牌和特色产品。推动阳光康养与文旅产业深度融合发展,按照 “养身、养心、养智”的理念和“避寒、避暑、避霾”的目标,全力实施康养旅游产业“5115”工程,构建完善“一核一带三谷”康养产业布局;规划建设康养 产业园,完善吃住行游购娱配套设施;促进康养文旅同运动、医疗、农业和文化产业深度融合,推进安宁河流域综合开发和金沙江沿岸农文旅融合发展,打造攀西文旅经济带和阳光生态经济走廊。培育壮大现代服务业,实施服务业高质量发展三年行动计划,设立市级现代服务业财政扶持资金;启动国家物流枢纽工程建设,推进冶金物料及工业物流园、快递物流园等项目建设,争取开行攀枝花产品中欧班列,加快发展多式联运,建设内陆“无水港”。

  关键词:“一枢纽五高地”

  攀枝花北接成都,南连昆明,是全国性综合交通枢纽之一、跻身全国“十纵十横”综合运输大通道,更是四川面向印度洋开放,参与中国—东盟自由贸易区合作的最前沿,区位优势明显。如何利用“地利”,完善城市功能,加快建设区域中心城市和四川南向开放门户?

  会议提出,加大交通攻坚力度,全力争取将机场迁建、宜西攀高铁、攀昭铁路等重大项目纳入国家“十四五”规划,推进保安营机场扩能改造,推动成昆铁路扩能改造工程米攀段和

  攀大高速(四川段)、丽攀高速公路建成通车,推进成昆铁路扩能改造工程峨米段和攀宜高速公路加快建设,做好攀盐高速公路前期工作,进一步打通对外大通道。加快打开主城区交通“三把锁”,全面开展治堵增畅工程,加快推进鱼塘互通至钒钛新城和攀西科技城道路、新九至红格一级公路、市中心医院与迤沙拉大道连 接桥、机场路口连接桥等城区交通干线规划建设,推动国省干线大中修工程,深化“四好农村路”建设,配套建设一批公交换乘枢纽和公共停车场、停车位,不断畅 通市域内循环。

  会议提出,努力建设“五大 区域高地”。教育高地方面,深化教育领域综合改革,推进城乡学校标准化建设,新建一批公办和普惠性幼儿园,加大名校长、名教师引进培育力度,扩大优质教育 资源供给,优化城乡师资配置,着力打造区域优质教育资源中心、区域教育改革中心、区域教育质量中心。医疗高地方面,深入实施优秀医师、名医培养和专家助力打造优质医疗服务计划,新增一批院士(专家)工作站,加强重点医院和科室建设,深化医疗、医保、医药“三医联动”,推动区域医疗6大中心和3大协同中心提档升级,持续提升公共卫生服务能力,争创全国健康城市示范市。信息高地方面,推动城市综合运营管理中心、浪潮集团云数智等项目建设,加快5G通信网络建 设、互联网升级和物联网应用,推进政府、社会、产业、民生、城市管理等数据的融合、开放、共享,加快智慧城市建设步伐。文化高地方面,抓好大渡口十三栋、大田会议会址等遗迹遗址的保护和开发,完善三线建设博物馆总分馆体系,加快图书馆和文化馆、美术馆、非遗展览馆、大剧院建设,建好三线文化广场,建成成昆 铁路建设英雄纪念碑,实施乡村文化振兴“百千万”工程,全力争创全国文明城市和国家公共文化服务体系示范区。创新高地方面,深化政产学研用协同创新,加快全国钒钛标委会、国家钒钛新材料产业创新中心等创新平台建设,推动科学设施集群化发展,加大对基础研究和原始创新的支持,持续开展重大科技项目全球招标, 推进钒钛磁铁矿综合利用关键瓶颈技术攻关和成果转化,推动军民融合深度发展,大力推进大众创业、万众创新。

  会议提出,加快推进以人为核心的新型城镇化,深入实施乡村振兴“八大行动”,推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴,持续做精农业、建美农村、造福农民。

  关键词:“三大攻坚战”

  打好防范化解金融风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”,事关经济发展是否更稳健、是否更均衡更充分、是否更可持续。

    会议要求,坚决打赢“三大攻坚战”,确保高质量全面建成小康社会。严密防范化解风险隐患,加强经济运行监测、分析、调度,防范化解经济财政运行风险,坚 持过“紧日子”。全面打赢精准脱贫攻坚战,统筹抓好防止返贫和继续攻坚工作,深化“两不愁三保障”问题整改,扎实开展“回头看、回头帮”,强化产业扶贫、 就业扶贫等后续扶持措施,建立健全返贫监测预警机制、动态帮扶机制及解决相对贫困的长效机制。不断加强生态文明建设,持续推动中央、省环保督察反馈问题整 改,做好新一轮环保督察准备工作,打好污染防治“八大战役”,开展臭氧污染溯源防控、货运脏车整治、扬尘治理“三大行动”和发展绿色低碳循环经济“五大行 动”,深入落实河(湖)长制,开展河湖“清四乱”专项行动,推进农村人居环境整治,实施生活垃圾分类和处置,深入推进长江廊道造林绿化、干热河谷生态恢复 治理、国家级绿色矿山示范区创建等重点工程,筑牢长江上游生态屏障。

  关键词:营商环境

  水美则鱼肥,土沃则稻香。营商环境就是生产力,事关发展、事关全局、事关长远,优化营商环境就是解放生产力、提升竞争力。

  会议要求,推进国资国企、农业农村、生态文明、社会体制和民主法治等重点领域改革走深走实,不断破除制约发展的体制机制障碍,加快释放改革红利和发展活 力。深化以“最多跑一次”为代表的“放管服”改革,全面实施市场准入负面清单制度,进一步规范和精简办事流程,持续推出高频事项套餐式、情景式、主题式服 务,不断提高企业办事便捷度和舒适度。落实各级领导联系企业制度,开展“一企一策”精准帮扶,强化土地、资金、用能、用工、物流等要素保障,落实项目审 批、减税降费、财政金融等支持政策,坚持“放水养鱼”,让企业生意更好做、日子更好过。坚定支持民营经济健康发展,深入实施民营经济政策精准推送工程,完善对民营企业全生命周期的服务模式和服务链条,让民营企业创新创造活力充分迸发。

  会议要求,提升对外开放水平,全面落实与凉山的战略合作协议,携手发展壮大稀有金属深加工、现代农业、清洁能源、阳光康养四大产业链,实施安宁河谷综合开发,争取实施攀西地区引水上山工程,共同创建全国巩固脱贫成果稳定发展示范区。加强与楚雄、大理、丽江等毗邻市(州)的交流互动,建立东盟、南亚商贸平 台,加强与长三角、珠三角等发达地区及“一带一路”沿线国家的经贸合作。主动融入成渝地区双城经济圈国家战略,充分发挥资源优势、区位优势和生态优势,在新的国家战略中作出攀枝花的新贡献。

  关键词:基层治理

  基层社会治理是国家治理体系和治理能力现代化的有机组成部分和重要基础,直接关系着人民群众最现实、最切身的利益和诉求。如何加强和创新城乡基层治理,增强人民群众获得感幸福感安全感?

  会议要求,扎实抓好民主政治建设,积极支持人大、政协依法依章程行使职权、履行职能;支持和保障各民主党派、工商联和无党派人士民主监督、参政议政;深 化群团组织改革,支持工会、共青团、妇联等群团组织充分发挥作用。深入推进依法治市,加快推进城乡规划建设与管理、生态环境保护、三线建设文化保护等重点 领域立法工作,加强法律法规执行情况的监督;抓好法治政府建设,优化行政决策、行政执行、行政组织、行政监督体制,提高执法标准化规范化科学化水平。着力构建共建共治共享制度,健全为人民执政、靠人民执政的各项制度;建好市委城乡基层治理委员会,改进和完善群众、社团组织、中介机构等参与基层社会治理的方 式和渠道,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。持续加大民生投入,着力办好民生实事,推进观音岩引水工程、缅气入攀工程后续工作,抓好户 外电梯、登山步道、污水管网、垃圾处理等公共配套设施建设,解决好路不畅、灯不亮、车难停、脏乱差等问题。突出抓好重点群体就业工作,确保零就业家庭动态 清零;完善覆盖全民的社会保障体系,加强城市困难群众住房保障工作,有序推进移民安置工作,重视解决好“一老一小”和特困人员的困难;落实“菜篮子”行政 首长负责制,确保猪肉等重要民生商品保供稳价。组建县级党委城乡基层治理委员会,健全党组织领导下的基层治理机制,做好乡镇行政区划调整改革“后半篇文章”,推动行政执法监管力量下沉,稳步推进村级建制调整改革。

  记者 晏洁

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